Об изменениях в пенсионном законодательстве
Законом Республики Беларусь от 9 января 2017 г.
№14-3 внесены изменения в статью 23-1 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее - Закон).
Статьей 23-1 «Увеличение размера назначенной пенсии по возрасту при продолжении работы без получения государственной пенсии» при продолжении работы без получения государственной пенсии после назначения пенсии по возрасту на общих основаниях (статья 11 Закона) размер пенсии по возрасту увеличивается на:
6, 8, 10 и 12 процентов заработка, из которого в соответствии со статьей 56 Закона исчисляется пенсия, -соответственно за каждый полный первый, второй, третий и четвертый годы работы, на 14 процентов такого заработка - за полный пятый и каждый последующий год работы. Указанные размеры увеличения пенсии суммируются между собой;
1 процент заработка, из которого в соответствии со статьей 56 Закона исчисляется пенсия, - за каждые полные два месяца неполного года работы. Данный размер увеличения пенсии суммируется с размерами увеличения пенсии, предусмотренными предыдущим абзацем (с 6, 8 и т.д. процентами).
Под работой без получения государственной пенсии, дающей право на увеличение пенсии в соответствии с частью первой статьи 23-1, понимаются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности, в течение которых производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда согласно законодательству о государственном социальном страховании.
Увеличение размера назначенной пенсии по возрасту в соответствии с частью первой данной статьи производится без ограничений.
Периоды работы до 1 января 2017 года без получения государственной пенсии после приобретения права на пенсию по возрасту на общих основаниях (кроме периодов работы до 1 сентября 1998 года, учтенных при назначении пенсий до указанной даты) учитываются для увеличения размера пенсии по возрасту в соответствии с настоящей статьей независимо от условия назначения пенсии.
Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь
от 25 февраля 2015 г. № 134_«Об утверждении Положения о порядке
подтверждения личности граждан Республики Беларусь,
не имеющих документа, удостоверяющего личность,
для целей пенсионного обеспечения»
Советом Министров Республики Беларусь 25 февраля 2015 г. принято постановление № 134 «Об утверждении Положения о порядке подтверждения личности граждан Республики Беларусь, не имеющих документа, удостоверяющего личность, для целей пенсионного обеспечения» (далее – постановление). Данное постановление направлено на реализацию решения Конституционного Суда Республики Беларусь от 9 июля 2014 г. № Р-944/2014 «О правовой неопределенности в правовом регулировании удостоверения личности при назначении пенсии органами по труду, занятости и социальной защите». Постановление вступило в силу с 1 марта 2015 г.
Реализация права на государственное пенсионное обеспечение неразрывно связана с личностью гражданина. В целях подтверждения личности гражданина при обращении за назначением пенсии гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий личность. Документом, удостоверяющим личность гражданина Республики Беларусь, является паспорт гражданина Республики Беларусь.
Вместе с тем, некоторые граждане Республики Беларусь не имеют паспорта в связи с отказом от его получения по религиозным и иным мотивам. Это не позволяет им реализовать право на пенсионное обеспечение.
Постановлением предусмотрено, что для целей пенсионного обеспечения в органах по труду, занятости и социальной защите личность гражданина Республики Беларусь, не имеющего паспорта, подтверждается заключением о подтверждении личности гражданина, выдаваемым органом внутренних дел по месту последней регистрации по месту жительства этого гражданина.
Для этого гражданин представляет в орган по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации по месту жительства либо по месту фактического жительства заявление о подтверждении личности по установленной форме, свидетельство о рождении, десять одинаковых цветных фотографий, соответствующих его возрасту (размером 40 x 50 мм, изготовленных в соответствии с техническими требованиями к фотографиям для паспортов граждан Республики Беларусь), другие имеющиеся документы, которые по мнению гражданина могут быть использованы для подтверждения его личности.
На основании представленных документов органом по труду, занятости и социальной защите формируется запрос о подтверждении личности в орган внутренних дел.
При рассмотрении запроса орган внутренних дел проводит процедуру идентификации гражданина с изучением совокупности представленных им документов. Запрос рассматривается в течение месяца со дня его получения с вынесением заключения о подтверждении (не подтверждении) личности гражданина.
Заявление о назначении пенсии и необходимые для её назначения документы принимаются органом по труду, занятости и социальной защите не ранее даты поступления заключения о подтверждении личности.
Выплата пенсии, назначенной гражданину, личность которого подтверждена соответствующим заключением, будет осуществляться объектом почтовой связи по месту фактического жительства гражданина на основании поручения на выплату пенсии, один экземпляр которого будет направляться органом по труду, занятости и социальной защите объекту почтовой связи. При получении пенсии в объекте почтовой связи гражданином должен предъявляться второй экземпляр данного поручения. В случае утраты (хищения) такого поручения, закрытия (переименования) объекта почтовой связи, перемены места жительства гражданину по его обращению органом по труду, занятости и социальной защите будет выдаваться новое поручение.