УТЗиСЗ

УКАЗ ПРЭЗІДЭНТА РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ №322 ад 29.08.2016

 

Зарэгістравана ў Нацыянальным рэестры праўных актаў

Рэспублікі Беларусь 30 жніўня 2016 г. N 1/16610

 

 

УКАЗ ПРЭЗІДЭНТА РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ

29 жніўня 2016 г. N 322

 

Пра ПАДАВАННЕ БЕЗНАЯЎНЫХ ЖЫЛЛЁВЫХ СУБСІДЫЙ

 

З мэтай узмацнення дзяржаўнай падтрымкі насельніцтва:

1. Усталяваць, што:

1.1. безнаяўныя жыллёвыя субсідыі з'яўляюцца формай дзяржаўнай падтрымкі грамадзянаў Рэспублікі Беларусь, замежных грамадзянаў і асоб без грамадзянства, што атрымалі дазвол на сталае жыццё ў Рэспубліцы Беларусь і дазвол на жыхарства ў Рэспубліцы Беларусь, для частковай аплаты жыллёва-камунальных паслуг па тэхнічным абслугоўванні, капітальнаму рамонту, санітарнаму зместу дапаможных памяшканняў жылой хаты, гарачаму і халоднаму водазабеспячэнню, водаадвядзенню (каналізацыі), газа-, электра- і цеплазабеспячэнню, забеспячэнню вадкаваным вуглевадародным газам ад індывідуальных балонных ці рэзервуарных усталёвак, тэхнічнаму абслугоўванню ліфта, звароту з цвёрдымі камунальнымі адкідамі (далей - жыллёва-камунальныя паслугі), а таксама пакрыцці выдаткаў арганізацый, якія ажыццяўляюць эксплуатацыю жыллёвага фонду і (ці) якія падаюць жыллёва-камунальныя паслугі, на электраэнергію, спажываную на асвятленне дапаможных памяшканняў і працу абсталяванні, у тым ліку ліфтаў, у шматкватэрнай жылой хаце (далей, калі не ўсталявана іншае, - пакрыццё выдаткаў на электраэнергію), у жылых памяшканнях дзяржаўнага і дзелі жыллёвага фонду (далей, калі не ўсталявана іншае, - жылыя памяшканні) і падаюцца на грунце выяўляльнага ці заяўнічага прынцыпу;

1.2. безнаяўныя жыллёвыя субсідыі падаюцца ўласніку жылога памяшкання, наймальніку жылога памяшкання дзяржаўнага жыллёвага фонду, чальцу арганізацыі забудоўшчыкаў (далей - грамадзянін), а ў выпадку супольнага жыцця з грамадзянінам чальцоў яго сям'і <*> - грамадзяніну і якія жывуць супольна з ім чальцам яго сям'і (далей - сям'я) пры ўмове, што штомесячная сума платы за жыллёва-камунальныя паслугі, пэўнай выходзячы з усталяваных Радай Міністраў Рэспублікі Беларусь для разліку гэтых субсідый нормаў (нарматываў) спажыванні дадзеных паслуг з улікам палёгак (зніжак) па плаце за жыллёва-камунальныя паслугі, але ў межах агульнага пляца прыналежнага і (ці) занятага жылога памяшкання, а таксама пакрыцці выдаткаў на электраэнергію перавышае:

20 адсоткаў сярэднямесячнага сукупнага прыбытку грамадзяніна (сем'і), які жыве (якая жыве) у горадзе, мястэчку гарадскога тыпу;

15 адсоткаў сярэднямесячнага сукупнага прыбытку грамадзяніна (сем'і), які жыве (якая жыве) у сельскім населеным пункце.

Памер дадзенай грамадзяніну (сям'і) безнаяўнай жыллёвай субсідыі складае дадатную розніцу паміж сумай платы за жыллёва-камунальныя паслугі, а таксама пакрыцці выдаткаў на электраэнергію, паказанай у абзацы першым часткі першай сапраўднага падпункта, і сумай, што складае адпаведна 20 і 15 адсоткаў сярэднямесячнага сукупнага прыбытку грамадзяніна (сем'і);

--------------------------------

<*> Для мэт сапраўднага Ўказа тэрмін "сямейнік" выкарыстоўваецца ў значэнні, пэўным у пункце 62 артыкулы 1 Жыллёвага кодэкса Рэспублікі Беларусь.

 

1.3. на грунце выяўляльнага прынцыпу безнаяўная жыллёвая субсідыя па развязку мясцовага выканаўчага і распарадчага органа пра падаванне безнаяўнай жыллёвай субсідыі падаецца грамадзяніну (сям'і), калі ў паўналетняга грамадзяніна і якія жывуць супольна з ім чальцоў яго сем'і, якія прэтэндуюць на атрыманне безнаяўнай жыллёвай субсідыі, былі прыбыткі ў кожным поўным месяцы каляндарнага квартала, папярэдняга кварталу прыняцця развязка пра падаванне безнаяўнай жыллёвай субсідыі, звесткі пра якіх утрымваюцца ў інфармацыйных рэсурсах Міністэрствы працы і сацыяльнай абароны, і (ці) Фонду сацыяльнай абароны насельніцтвы Міністэрствы працы і сацыяльнай абароны, і (ці) Беларускага рэспубліканскага ўнітарнага страхавога прадпрыемства "Белдзяржстрах", і пры гэтым грамадзянін і якія жывуць супольна з ім чальцы яго сям'і з'яўляліся непрацоўнымі пенсіянерамі, якія дасягнулі ўзросту, усталяванага для пенсіі по ўзрасту на агульных падставах, ці непрацоўнымі паўналетнімі інвалідамі, зарэгістраванымі па месцы жыхарства ў жылых памяшканнях, у якіх адсутнічаюць зарэгістраваныя па месцы жыхарства працаздольныя сямейнікі;

1.4. безнаяўная жыллёвая субсідыя па развязку мясцовага выканаўчага і распарадчага органа пра падаванне безнаяўнай жыллёвай субсідыі можа падавацца грамадзяніну (сям'і), у тым ліку паказаным у падпункце 1.3 сапраўднага пункта, на грунце заяўнічага прынцыпу;

1.5. безнаяўная жыллёвая субсідыя не падаецца грамадзяніну (сям'і) у выпадку, калі за каляндарны квартал, папярэдні кварталу, у якім прымаецца развязак пра падаванне безнаяўнай жыллёвай субсідыі па выяўляльным прынцыпе, ці за шэсць каляндарных месяцаў, папярэдніх месяцу звароту за падаваннем безнаяўнай жыллёвай субсідыі па заяўнічым прынцыпе, грамадзянін і якія жывуць супольна з ім чальцы яго сям'і:

мелі ў Рэспубліцы Беларусь ва ўласнасці больш за адно жылое памяшканне ці адно жылое памяшканне і больш за адну долю ў праве агульнай уласнасці на жылыя памяшканні, з выняткам шматдзетных сем'яў;

здавалі па дамове наймання (паднайму) жылое памяшканне;

з'яўляліся ўласнікамі маёмасці прыватнага ўнітарнага прадпрыемства, месцазнаходжаннем якога з'яўляецца жылое памяшканне, у якім жыве грамадзянін (сям'я);

1.6. выдаткі арганізацый, што ажыццяўляюць налічэнне платы за жыллёва-камунальныя паслугі і платы за карыстанне жылым памяшканнем <*>, злучаныя з выкананнем функцый па падаванні безнаяўных жыллёвых субсідый, пакрываюцца са сродкаў мясцовых бюджэтаў у парадку, што вызначаецца Міністэрствам жыллёва-камунальнай гаспадаркі па ўзгадненні з Міністэрствам фінансаў;

--------------------------------

<*> Для мэт сапраўднага Ўказа пад арганізацыямі, што ажыццяўляюць налічэнне платы за жыллёва-камунальныя паслугі і платы за карыстанне жылым памяшканнем, разумеюцца ўпаўнаважаныя мясцовымі выканаўчымі і распарадчымі органамі арганізацыі, што ажыццяўляюць улік, разлік і налічэнне платы за жыллёва-камунальныя паслугі і платы за карыстанне жылым памяшканнем у жылых хатах, у тым ліку аднакватэрных, з выкарыстаннем адной агульнарэспубліканскай інфармацыйнай сістэмы па ўліку, разліку і налічэнню платы за жыллёва-камунальныя паслугі і платы за карыстанне жылым памяшканнем.

 

1.7. прыбыткі фізічных асоб у памеры пададзеных ім безнаяўных жыллёвых субсідый не прызнаюцца аб'ектам ападаткавання падаходным падаткам з фізічных асоб;

1.8. для мэт падавання безнаяўных жыллёвых субсідый збор, апрацоўка, захоўванне, выкарыстанне персанальных дадзеных грамадзянаў Рэспублікі Беларусь, замежных грамадзянаў і асоб без грамадзянства, што атрымалі дазвол на сталае жыццё ў Рэспубліцы Беларусь і дазвол на жыхарства ў Рэспубліцы Беларусь, ужыццяўляюцца без іх пісьмовай згоды з выкананнем вымогаў, вызначаных заканадаўствам пра інфармацыю, інфарматызацыі і абароне інфармацыі.

2. Зацвердзіць прыкладанае Становішча пра парадак падавання безнаяўных жыллёвых субсідый.

3. Унесці дадаткі і змены ў наступныя ўказы Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь:

3.1. пункт 1.1 пераліку адміністрацыйных працэдур, што ажыццяўляюцца дзяржаўнымі органамі і іншымі арганізацыямі па заявах грамадзянаў, зацверджанага Ўказам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 26 красавіка 2010 г. N 200 "Пра адміністрацыйныя працэдуры, ажыццяўляных дзяржаўнымі органамі і іншымі арганізацыямі па заявах грамадзянаў" (Нацыянальны рэестр праўных актаў Рэспублікі Беларусь, 2010 г., N 119, 1/11590; Нацыянальны праўны Інтэрнэт-партал Рэспублікі Беларусь, 31.05.2013, 1/14291), дапоўніць падпунктамі 1.1.29 і 1.1.30 наступнага зместу:

 

 

 

«1.1.29. пра падаванне безнаяўных жыллёвых субсідый упаўнаважаная мясцовым выканаўчым і распарадчым органам арганізацыя, што ажыццяўляе налічэнне платы за жыллёва-камунальныя паслугі і платы за карыстанне жылым памяшканнем (за выняткам газа- і энергазабяспечных арганізацый, уваходных у склад дзяржаўнага вытворчага з'яднання па паліву і газіфікацыі «Белтопгаз» і дзяржаўнага вытворчага з'яднання электраэнергетыкі «Белэнерга») заява
пашпарт ці іншы дакумент, што сведчыць асобу

сведчанне пра народзіны дзіцяці – для асоб, што маюць дзяцей у веку до 18 гадоў (для замежных грамадзянаў і асоб без грамадзянства, атрымалых дазвол на сталае жыццё ў Рэспубліцы Беларусь і дазвол на жыхарства ў Рэспубліцы Беларусь, – пры яго наяўнасці)

сведчанне пра зняволенне шлюбу – для асоб, што складаюцца ў шлюбе (для замежных грамадзянаў і асоб без грамадзянства, атрымалых дазвол на сталае жыццё ў Рэспубліцы Беларусь і дазвол на жыхарства ў Рэспубліцы Беларусь, – пры яго наяўнасці)

копія выраку суда пра скасаванне шлюбу ці сведчанне пра скасаванне шлюбу – для асоб, што скасавалі шлюб

працоўная кніжка (пры яе наяўнасці) – для непрацоўных грамадзянаў старэй 18 гадоў, што не працуюць сямейнікаў старэй 18 гадоў

сведчанне пра дзяржаўную рэгістрацыю індывідуальнага прадпрыемца – для індывідуальных прадпрыемцаў

сведчанне на ажыццяўленне натарыяльнай чыннасці – для натарыусаў, якія ажыццяўляюць натарыяльную чыннасць у натарыяльным бюро, натарыяльнай канторы

адмысловы дазвол (ліцэнзія) на ажыццяўленне адвакацкай чыннасці – для адвакатаў, якія ажыццяўляюць адвакацкую чыннасць у юрыдычнай кансультацыі, адвакацкім бюро, адвакатаў, якія ажыццяўляюць адвакацкую чыннасць індывідуальна

пенсійнае пасведчанне – для пенсіянераў

пасведчанне інваліда – для інвалідаў

звесткі пра атрыманыя прыбыткі кожнага сямейніка за апошнія 6 месяцаў, папярэднія месяцу звароту
задарма 10 рабочих дней из дня подачи заявления, а у случая запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, других организаций – 15 рабочих дней из дня подачи заявления

у случая проведения проверки поданных документов и (или) сведений – 20 рабочих дней из дня подачи заявления
6 месяцев
1.1.30. о прекращении (воссоздания) предоставления безналичных жилищных субсидий уполномоченная местным исполнительным и распорядительным органом организация, что осуществляет начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением (за выдержкой керосин- и энергоснабжающих организаций, входных в состав государственного производственного объединения па топливу и газификации «Белтопгаз» и государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго») заява

пашпарт ці іншы дакумент, што сведчыць асобу
задарма 15 працоўных дзён з дня падачы заявы спыненне падавання безнаяўных жыллёвых субсідый – бестэрмінова

аднаўленне падавання безнаяўных жыллёвых субсідый – у межах тэрміну падавання безнаяўных жыллёвых субсідый у адпаведнасці з раней прынятымі пастановамі пра іх падаванне»;

 

3.2. падпункт 1.7 пункта 1 Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 14 кастрычніка 2010 г. N 538 "Пра некаторыя пытанні чыннасцю таварыстваў уласнікаў і арганізацый забудоўшчыкаў" (Нацыянальны рэестр праўных актаў Рэспублікі Беларусь, 2010 г., N 249, 1/12032; Нацыянальны праўны Інтэрнэт-партал Рэспублікі Беларусь, 12.01.2016, 1/16202) дапоўніць абзацам дзявятым наступнага зместу:

"налічэнне платы за жыллёва-камунальныя паслугі і платы за карыстанне жылымі памяшканнямі з выкарыстаннем адной агульнарэспубліканскай інфармацыйнай сістэмы па ўліку, разліку і налічэнні платы за жыллёва-камунальныя паслугі і платы за карыстанне жылым памяшканнем, у тым ліку праз упаўнаважаныя мясцовымі выканаўчымі і распарадчымі органамі арганізацыі, якія ажыццяўляюць улік, разлік і налічэнне платы за жыллёва-камунальныя паслугі і платы за карыстанне жылым памяшканнем;";

3.3. у Указе Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 19 студзеня 2012 г. N 41 "Пра дзяржаўную адрасную сацыяльную дапамогу" (Нацыянальны рэестр праўных актаў Рэспублікі Беларусь, 2012 г., N 12, 1/13263; Нацыянальны праўны Інтэрнэт-партал Рэспублікі Беларусь, 10.12.2013, 1/14673):

з падпункта 1.1 пункта 1 словы ", а таксама на занясенне платы (цалкам ці часткова) за жыллёва-камунальныя паслугі і (ці) платы за карыстанне жылым памяшканнем дзяржаўнага жыллёвага фонду" выключыць;

з "начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями с использованием одной общереспубликанской информационной системы по учёту, расчёту и начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, в том числе через уполномоченные местными исполнительными и распорядительными органами организации, которые осуществляют учёт, расчёт и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением;";

3.3. в Указе Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. N 41 "О государственной адресной социальной помощи" (Национальный реестр правовых октав Республики Беларусь, 2012 г., N 12, 1/13263; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 10.12.2013, 1/14673):

из подпункта 1.1 пункта 1 слова ", а также на внесение платы (целиком или частично) за жилищно-коммунальные услуги и (или) платы за пользование жилым помещением государственного жилищного фонда" выключить;

из

Пункт 4 набыў моц пасля афіцыйнага апублікавання (падпункт 9.2 пункта 9 дадзенага дакумента).

 

4. Міністэрству жыллёва-камунальнай гаспадаркі да 1 кастрычніка 2016 г. зацвердзіць формы:

4.1. заяў пра падаванне безнаяўнай жыллёвай субсідыі і спыненне (аднаўленні) падаванні безнаяўнай жыллёвай субсідыі;

4.2. часопіса рэгістрацыі заяў пра падаванне безнаяўнай жыллёвай субсідыі і спыненне (аднаўленні) падаванні безнаяўнай жыллёвай субсідыі;

4.3. апавяшчэнняў пра падаванне (пра адмову ў падаванні) безнаяўнай жыллёвай субсідыі і спыненні (аднаўленні, пра адмову аднаўлення) падаванні безнаяўнай жыллёвай субсідыі.

 

Пункт 5 набыў моц пасля афіцыйнага апублікавання (падпункт 9.2 пункта 9 дадзенага дакумента).

 

5. Міністэрству па падатках і зборах да 1 траўня 2018 г. забяспечыць стварэнне і вядзенне інфармацыйнай базы дадзеных пра прыбыткі грамадзянаў Рэспублікі Беларусь, замежных грамадзянаў і асоб без грамадзянства, што атрымалі дазвол на сталае жыццё ў Рэспубліцы Беларусь і дазвол на жыхарства ў Рэспубліцы Беларусь.

 

Пункт 6 набыў моц пасля афіцыйнага апублікавання (падпункт 9.2 пункта 9 дадзенага дакумента).

 

6. Радзе Міністраў Рэспублікі Беларусь:

6.1. пры рыхтоўлі праекта нарматыўнага праўнага акта пра ўдакладненне паказнікаў рэспубліканскага бюджэту на 2016 год, а таксама пры фармаванні праекта рэспубліканскага бюджэту на чарговы фінансавы год агадваць сродкі, патрэбныя для мэт падавання безнаяўных жыллёвых субсідый, у тым ліку для выканання дзяржаўнымі органамі і арганізацыямі, арганізацыямі, што ажыццяўляюць улік, разлік і налічэнне платы за жыллёва-камунальныя паслугі і платы за карыстанне жылым памяшканнем, функцый, ускладзеных сапраўдным Указам;

6.2. да 1 кастрычніка 2016 г.:

па ўзгадненні з Аператыўна-аналітычным цэнтрам пры Прэзідэнту Рэспублікі Беларусь вызначыць парадак перадачы дадзеных у аўтаматызаваную інфармацыйную сістэму разлікаў за спажытыя насельніцтвам жыллёва-камунальныя і іншыя паслугі;

вызначыць пералік прыбыткаў грамадзяніна і якія жывуць супольна з ім чальцоў яго сям'і, што ўдзельнічаюць у вызначэнні сукупнага прыбытку, для падавання безнаяўных жыллёвых субсідый;

забяспечыць прывядзенне актаў заканадаўства ў адпаведнасць з сапраўдным Указам;

супольна з аблвыканкамамі і Мінскім гарвыканкамам прыняць іншыя меры па рэалізацыі сапраўднага Ўказа;

6.3. да 1 кастрычніка 2017 г. прааналізаваць эфектыўнасць падавання безнаяўных жыллёвых субсідый па выяўляльным прынцыпе і ўнесці ва ўсталяваным парадку на разгляд Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь прапановы пра магчымае пашырэнне катэгорый грамадзянаў, якім безнаяўныя жыллёвыя субсідыі падаюцца па выяўляльным прынцыпе.

 

Пункт 7 набыў моц пасля афіцыйнага апублікавання (падпункт 9.2 пункта 9 дадзенага дакумента).

 

7. Падаць права Радзе Міністраў Рэспублікі Беларусь тлумачыць пытанні ўжываннем сапраўднага Ўказа.

8. Кантроль за выкананнем сапраўднага Ўказа ўскласці на Раду Міністраў Рэспублікі Беларусь.

 

Пункт 9 набыў моц пасля афіцыйнага апублікавання.

 

9. Сапраўдны Ўказ набывае моц у наступным парадку:

9.1. пункты 1 - 3 і 8 - з 1 кастрычніка 2016 г.;

9.2. іншыя становішчы гэтага Ўказа - пасля яго афіцыйнага апублікавання.

 

Прэзідэнт Рэспублікі Беларусь

А.Лукашэнка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                        ЗАЦВЕРДЖАНА

                                                        Указ Прэзідэнта

                                                        Рэспублікі Беларусь

                                                        29.08.2016 N 322

 

СТАНОВІШЧА

Пра ПАРАДАК ПАДАВАННЯ БЕЗНАЯЎНЫХ ЖЫЛЛЁВЫХ СУБСІДЫЙ

 

КІРАЎНІК 1

АГУЛЬНЫЯ СТАНОВІШЧЫ

 

1. Сапраўдным Становішчам усталёўваецца парадак падавання безнаяўных жыллёвых субсідый (далей - субсідыі) уласніку жылога памяшкання, наймальніку жылога памяшкання дзяржаўнага жыллёвага фонду, чальцу арганізацыі забудоўшчыкаў (далей, калі не ўсталявана іншае, - грамадзянін), а ў выпадку супольнага жыцця з грамадзянінам чальцоў яго сем'і - грамадзяніну і якія жывуць супольна з ім чальцам яго сем'і (далей - сям'я) для частковай аплаты жыллёва-камунальных паслуг па тэхнічнаму абслугоўванню, капітальнаму рамонту, санітарнаму зместу дапаможных памяшканняў жылога дома, гарачаму і халоднаму водазабеспячэнню, водаадвядзенню (каналізацыі), газа-, электра- і цеплазабеспячэнню, забеспячэнню вадкаваным вуглевадародным газам ад індывідуальных балонных ці рэзервуарных усталёвак, тэхнічнаму абслугоўванню ліфта, звароту з цвёрдымі камунальнымі адкідамі (далей - жыллёва-камунальныя паслугі), а таксама пакрыцці выдаткаў арганізацый, што ажыццяўляюць эксплуатацыю жыллёвага фонду і (ці) якія падаюць жыллёва-камунальныя паслугі, на электраэнергію, што спажываецца на асвятленне дапаможных памяшканняў і працу абсталяванні, у тым ліку ліфтаў, у шматкватэрнай жылой хаце (далей, калі не ўсталявана іншае, - пакрыццё выдаткаў на электраэнергію).

2. Пры наяўнасці ў грамадзяніна (сем'і) падстаў для падавання палёгак (зніжак) па плаце за жыллёва-камунальныя паслугі сума платы за гэтыя паслугі разлічваецца ў адпаведнасці з заканадаўствам з улікам такіх палёгак (зніжак). Разлік сумы субсідыі вырабляецца з ужываннем гэтых палёгак (зніжак).

3. Субсідыя не можа перавышаць фактычна налічаную суму платы грамадзяніна (сем'і) за жыллёва-камунальныя паслугі, а таксама пакрыцці выдаткаў на электраэнергію.

 

ЧАСТКА 2

ПАРАДАК ЗВАРОТУ ЗА ПАДАВАННЕМ СУБСІДЫІ

 

4. Заява пра падаванне субсідыі па форме, што зацвярджаецца Міністэрствам жыллёва-камунальнай гаспадаркі, падаецца ўласнікам жылога памяшкання, наймальнікам жылога памяшкання дзяржаўнага жыллёвага фонду, чальцом арганізацыі забудоўшчыкаў (далей - заяўнік) па месцы яго жыхарства ў арганізацыю, што ажыццяўляе налічэнне платы за жыллёва-камунальныя паслугі і платы за карыстанне жылым памяшканнем, за выняткам газа- і энергазабяспечных арганізацый, уваходных у склад дзяржаўнага вытворчага з'яднання па паліву і газіфікацыі "Белтопгаз" і дзяржаўнага вытворчага з'яднання электраэнергетыкі "Белэнерга" (далей - служба субсідавання).

Бланк такой заявы выдаецца службай субсідавання.

5. Да заявы пра падаванне субсідыі прыкладаюцца дакументы і (ці) звесткі, агаданыя ў падпункце 1.1.29 пункта 1.1 пераліку адміністрацыйных працэдур, што ажыццяўляюцца дзяржаўнымі органамі і іншымі арганізацыямі па заявах грамадзянаў, зацверджанага Ўказам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 26 красавіка 2010 г. N 200 "Пра адміністрацыйныя працэдуры, ажыццяўляных дзяржаўнымі органамі і іншымі арганізацыямі па заявах грамадзянаў" (Нацыянальны рэестр праўных актаў Рэспублікі Беларусь, 2010 г., N 119, 1/11590) (далей - пералік адміністрацыйных працэдур).

6. Пры прыёме дакументаў і (ці) звестак служба субсідавання:

6.1. правярае слушнасць афармлення заявы пра падаванне субсідыі, наяўнасць дакументаў і (ці) звестак, патрэбных для падавання субсідыі, а таксама адпаведнасць адлюстраваных у заяве дадзеных пададзеных дакументаў і (ці) звесткам;

6.2. рэгіструе заява пра падаванне субсідыі ў часопісе рэгістрацыі заяў пра падаванне субсідыі і спыненне (аднаўленні) падавання субсідыі, форма якога сцвярджаецца Міністэрствам жыллёва-камунальнай гаспадаркі.

7. У выпадку патрэбы служба субсідавання цягам трох працоўных дзён з дня прыёму заявы пра падаванне субсідыі скіроўвае ў дзяржаўныя органы, іншыя арганізацыі запыт пра ўяўленне ў яе адрас дакументаў і (ці) звестак, патрэбных для падавання субсідыі.

Пералік дакументаў і (ці) звестак, патрэбных для падавання субсідыі і што запытваюцца службай субсідавання, вызначаецца Радай Міністраў Рэспублікі Беларусь.

8. Дзяржаўныя органы, іншыя арганізацыі абавязаны скіраваць у службу субсідавання запытаныя дакументы і (ці) звесткі цягам пяці працоўных дзён з дня атрымання такога запыту.

9. Служба субсідавання мае права праверыць верагоднасць пададзеных заяўнікам дакументаў і (ці) звестак.

Пры правядзенні праверкі пададзеных дакументаў і (ці) звестак служба субсідавання цягам трох працоўных дзён з дня падачы заявы пра падаванні субсідыі ці паступленні апошніх дакументаў і (ці) звестак, патрабаваных для падавання субсідыі, апавяшчае заяўніка пра патрэбы такой праверкі, а таксама пра тое, што развязак пра падаванні (пра адмове ў падаванні) субсідыі будзе вынесена цягам дваццаці працоўных дзён з дня падачы заявы пра падаванні субсідыі.

 

ЧАСТКА 3

ПАРАДАК ПАДАВАННЯ І ВЫПЛАТЫ СУБСІДЫІ

 

10. Субсідыі падаюцца службай субсідавання ў адпаведнасці з падпунктамі 1.2 - 1.5 пункта 1 Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь, які сцвярджае сапраўднае Становішча, грамадзянам (сем'ям):

10.1. па выяўляльным прынцыпе - на падставе развязка раённага, гарадскога, местачковага, сельскага выканаўчага камітэтаў, мясцовай адміністрацыі раёна ў горадзе (далей - мясцовы выканаўчы і распарадчы орган), прынятага на падставе дадзеных, наяўных у службе субсідавання;

10.2. па заяўнічым прынцыпе - на падставе развязка мясцовага выканаўчага і распарадчага органа пры звароце заяўніка з заявай пра падаванне субсідыі ў службу субсідавання.

11. Субсідыя падаецца штомесяц у безнаяўнай форме:

11.1. па выяўляльным прынцыпе - цягам трох месяцаў пачынальна з месяца, што ідзе за месяцам, у якім прынята развязак пра падаванне субсідыі. У разлік прымаецца сярэднямесячны сукупны прыбытак грамадзяніна (сем'і) за каляндарны квартал, папярэдні кварталу прыняцця развязка пра падаванне субсідыі;

11.2. па заяўнічым прынцыпе - цягам шасці месяцаў пачынальна з месяца, што ідзе за месяцам, у якім прынята развязак пра падаванне субсідыі. У разлік прымаецца сярэднямесячны сукупны прыбытак грамадзяніна (сем'і) за шэсць месяцаў, папярэдніх месяцу звароту.

12. Памер пададзенай субсідыі паказваецца штомесяц у апавяшчэнні пра памер платы за жыллёва-камунальныя паслугі і платы за карыстанне жылым памяшканнем.

У выпадку падвышэння тарыфаў (цэн) на жыллёва-камунальныя паслугі ў перыяд падавання субсідыі службай субсідавання вырабляецца пераразлік яе памеру з занясеннем адпаведных змен у развязак мясцовага выканаўчага і распарадчага органа і апавяшчэннем пра гэта атрымальніка субсідыі па выяўляльным прынцыпе, заяўніка ў парадку, усталяваным пунктам 15 сапраўднага Становішча.

13. Развязак пра падаванне субсідыі на грунце выяўляльнага прынцыпу мясцовы выканаўчы і распарадчы орган прымае да 15-га ліку месяца, што ідзе за месяцам, у якім службай субсідавання атрыманы дадзеныя для прыняцця развязка.

Развязак пра падаванне (пра адмову ў падаванні) субсідыі на грунце заяўнічага прынцыпу мясцовы выканаўчы і распарадчы орган прымае:

цягам дзесяці працоўных дзён з дня падачы заявы пра падаванне субсідыі - пры ўяўленні заяўнікам усіх дакументаў і (ці) звестак, патрэбных для падавання субсідыі, з выняткам выпадкаў, агаданых абзацамі трэцім і чацвёртым сапраўднай часткі;

цягам пятнаццаці працоўных дзён з дня падачы заявы пра падаванне субсідыі - у выпадку запыту службай субсідавання дакументаў і (ці) звестак ад іншых дзяржаўных органаў, іншых арганізацый;

цягам дваццаці працоўных дзён з дня падачы заявы пра падаванне субсідыі - у выпадку правядзення праверкі пададзеных дакументаў і (ці) звестак.

14. Развязак пра падаванне субсідыі набывае моц з 1-га ліку месяца, што ідзе за месяцам прыняцця развязка.

15. Пры прыняцці мясцовым выканаўчым і распарадчым органам развязка пра падаванне субсідыі па выяўляльным прынцыпе служба субсідавання не пазней трох працоўных дзён пасля прыняцця такога развязка паведамляе пра гэта атрымальніка субсідыі па форме, што зацвярджаецца Міністэрствам жыллёва-камунальнай гаспадаркі, з указаннем падстаў яго прыняцця і парадку адмовы ад падавання субсідыі.

Пры прыняцці мясцовым выканаўчым і распарадчым органам развязка пра падаванне (пра адмову ў падаванні) субсідыі па заяўнічым прынцыпе служба субсідавання не пазней трох працоўных дзён пасля прыняцця такога развязка паведамляе пра гэта заяўніка па форме, зацверджанай Міністэрствам жыллёва-камунальнай гаспадаркі, з указаннем падстаў яго прыняцці (прычыны адмовы ў падаванні субсідыі) і парадку абскарджання прынятай пастановы.

16. Падаванне субсідыі грамадзяніну (сям'і) спыняецца:

16.1. пры адмове ад субсідыі шляхам падачы ў службу субсідавання заявы пра спыненне падавання субсідыі;

16.2. пры змене месца жыхарства грамадзяніна (сем'і) у звязку з выездам за межы адпаведнай адміністрацыйна-тэрытарыяльнай адзінкі;

16.3. пры наяўнасці акалічнасцяў, паказаных у падпункце 1.5 пункта 1 Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь, які сцвярджае сапраўднае Становішча;

16.4. пры выяўленні няпэўных дадзеных пра сукупны прыбытак грамадзяніна (сем'і), якія паслужылі падставай для прыняцця мясцовым выканаўчым і распарадчым органам развязка пра падаванне субсідыі;

16.5. пры заканчэнні тэрміну дзеяння развязка пра падаванне субсідыі.

17. Пры звароце грамадзяніна ў службу субсідавання ў адпаведнасці з падпунктам 1.1.30 пункта 1.1 пераліку адміністрацыйных працэдур развязак пра спыненне падавання субсідыі мясцовы выканаўчы і распарадчы орган прымае цягам пятнаццаці працоўных дзён з дня падачы заявы пра спыненне падавання субсідыі.

Пры змене месца жыхарства грамадзяніна (сем'і) у звязку з выездам за межы адпаведнай адміністрацыйна-тэрытарыяльнай адзінкі, наяўнасці акалічнасцяў, паказаных у падпункце 1.5 пункта 1 Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь, які сцвярджае сапраўднае Становішча, выяўленні няпэўных дадзеных пра сукупны прыбытак грамадзяніна (сем'і), якія паслужылі падставай для прыняцця мясцовым выканаўчым і распарадчым органам развязка пра падаванне субсідыі, развязак пра спыненне падаванні субсідыі мясцовы выканаўчы і распарадчы орган прымае цягам пятнаццаці працоўных дзён з дня выяўленні такога факта ці падстаў.

Пры заканчэнні тэрміну дзеяння развязка пра падаванне субсідыі развязак мясцовага выканаўчага і распарадчага органа пра спыненне падавання субсідыі не прымаецца.

Выплата субсідыі спыняецца з дня наступу акалічнасцяў, паказаных у пункце 16 сапраўднага Становішча.

Залішне атрыманая заяўнікам сума субсідыі падлягае звароту ім у мясцовы бюджэт на падставе развязкі мясцовага выканаўчага і распарадчага органа пра спыненне падавання субсідыі з налічэннем пяні ў памеры 0,3 адсотка ад залішне атрыманай сумы субсідыі за кожны каляндарны дзень месяца, у якім яна пададзена.

Пры прыняцці мясцовым выканаўчым і распарадчым органам развязка пра спыненне падавання субсідыі ў выпадках, паказаных у падпунктах 16.1 - 16.4 пункта 16 сапраўднага Становішча, служба субсідавання не пазней трох працоўных дзён пасля прыняцця такога развязка паведамляе пра гэта заяўніка па форме, што зацвярджаецца Міністэрствам жыллёва-камунальнай гаспадаркі, з указаннем прычыны спынення падаванні субсідыі і парадку абскарджання прынятай пастановы.

18. Пры змене месца жыхарства ў звязку з выездам за межы адпаведнай адміністрацыйна-тэрытарыяльнай адзінкі заяўнік мае права звярнуцца ў службу субсідавання па новым месцы жыхарства.

Служба субсідавання па новым месцы жыхарства атрымальніка субсідыі па выяўляльным прынцыпе, заяўніка цягам трох працоўных дзён з дня занясення змен у асабовы рахунак (пры атрыманні субсідыі па выяўляльным прынцыпе) ці падачы заявы (пры атрыманні субсідыі па заяўнічаму прынцыпу) скіроўвае ў службу субсідавання па ранейшаму месцу рэгістрацыі па месцу жыхарствы запыт пра перасыланню справы пра пададзенай субсідыі.

Служба субсідавання, што атрымала такі запыт, цягам пяці працоўных дзён з дня яго атрымання перадае запытаную справу ў службу субсідавання, што скіравала гэты запыт.

Развязак пра аднаўленне падавання субсідыі па новым месцы жыхарства атрымальніка субсідыі па выяўляльным прынцыпе, заяўніка прымаецца мясцовым выканаўчым і распарадчым органам цягам пятнаццаці працоўных дзён з дня занясення змен у асабовы рахунак (пры атрыманні субсідыі па выяўляльным прынцыпе) ці падачы заявы (пры атрыманні субсідыі па заяўнічым прынцыпе). Падаванне субсідыі аднаўляецца на падставе дакументаў і (ці) звестак, што ёсць у справе, у межах тэрміну падавання субсідыі ў адпаведнасці з раней прынятай пастановай пра яе падаванне па ранейшым месцы жыхарствы, калі атрымальнік субсідыі па выяўляльнаму прынцыпу, заяўнік не страцілі права на яе.

Служба субсідавання пасля прыняцця мясцовым выканаўчым і распарадчым органам развязка пра аднаўленне падавання субсідыі па выяўляльным прынцыпе не пазней трох працоўных дзён пасля прыняцця такога развязка паведамляе пра гэта грамадзяніна па форме, што зацвярджаецца Міністэрствам жыллёва-камунальнай гаспадаркі, з указаннем падстаў яго прыняцця і парадку адмовы ад падавання субсідыі.

Служба субсідавання пасля прыняцця мясцовым выканаўчым і распарадчым органам развязка пра аднаўленне (пра адмову ў аднаўленні) падаванні субсідыі па заяўнічым прынцыпе не пазней трох працоўных дзён паведамляе пра гэта заяўніка па форме, што зацвярджаецца Міністэрствам жыллёва-камунальнай гаспадаркі, з указаннем падстаў яго прыняцця (прычыны адмовы ў аднаўленні падаванні субсідыі) і парадку абскарджання прынятай пастановы.

19. Развязка мясцовага выканаўчага і распарадчага органа пра падаванне (пра адмову ў падаванні), спыненні (аднаўленні, пра адмову ў аднаўленні) падаванні субсідыі могуць быць абскарджаны заяўнікам у парадку, усталяваным Законам Рэспублікі Беларусь ад 28 кастрычніка 2008 года "Пра асновы адміністрацыйных працэдур" (Нацыянальны рэестр праўных актаў Рэспублікі Беларусь, 2008 г., N 264, 2/1530).

Развязка мясцовага выканаўчага і распарадчага органа пра спыненне падавання субсідыі па выяўляльным прынцыпе па падставах, паказаных у падпунктах 16.2 - 16.4 пункта 16 сапраўднага Становішча, могуць быць абскарджаны ў судовым парадку.

 

ЧАСТКА 4

ПАРАДАК ВЫЗНАЧЭННЯ СУКУПНАГА ПРЫБЫТКУ ГРАМАДЗЯНІНА (СЕМ'І)

 

20. Сукупны прыбытак грамадзяніна (сем'і) для падавання субсідыі па выяўляльным прынцыпе ў дачыненні катэгорый грамадзянаў, паказаных у падпункце 1.3 пункта 1 Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь, які сцвярджае сапраўднае Становішча, а таксама па заяўнічым прынцыпе вылічаецца выходзячы з прыбыткаў грамадзяніна (сем'і). Пералік гэтых прыбыткаў вызначаецца Радай Міністраў Рэспублікі Беларусь.

Сярэднямесячны сукупны прыбытак грамадзяніна (сем'і) для падавання субсідыі па выяўляльным прынцыпе вызначаюцца як суадносіны сумы прыбыткаў грамадзяніна (сем'і) за тры месяцы і колькасці месяцаў, у якіх яны былі атрыманы.

Сярэднямесячны сукупны прыбытак грамадзяніна (сем'і) для падавання субсідыі па заяўнічым прынцыпе вызначаюцца як суадносіны сумы прыбыткаў грамадзяніна (сем'і) за шэсць месяцаў і колькасці месяцаў, у якіх яны былі атрыманы.

21. У выпадку, калі па месцы жыхарства ў жылым памяшканні зарэгістраваны некалькі ўласнікаў (калі іх доля ў праве ўласнасці вылучана ва ўсталяваным парадку) і (ці) наймальнікаў жылых памяшканняў дзяржаўнага жыллёвага фонду, што вядуць паасобную гаспадарку, прыбыткі ўлічваюцца асобна для кожнага грамадзяніна (сем'і).

22. Сума заробнай платы ўлічваецца ў прыбытках грамадзяніна (сем'і) у месяцы, за які яна налічана.

23. Прыбыткі ад выканання грамадзянска-праўных дамоў падзяляюцца на колькасць месяцаў, за якія яны налічаны.

24. Прыбыткі ад ажыццяўлення прадпрыемніцкай, рамеснай чыннасці, прыбыткі натарыусаў, якія ажыццяўляюць натарыяльную чыннасць у натарыяльных бюро, адвакатаў, якія ажыццяўляюць адвакацкую чыннасць індывідуальна, а таксама прыбыткі ад ажыццяўлення выглядаў чыннасці, паказаных у пункце 1 артыкула 295 Падатковага кодэкса Рэспублікі Беларусь, і дзейнасці па аказанні паслуг у сферы аграэкатурызму ўлучаюцца ў сукупны прыбытак грамадзяніна (сем'і) на падставе звестак, што ўяўляюцца самастойна тварамі, што ажыццяўляюць такую чыннасць, і запэўненых іх подпісам.

 

ЧАСТКА 5

ФІНАНСАВАННЕ ПАДАВАННЯ СУБСІДЫЙ

 

25. Выдаткі, злучаныя з падаваннем субсідый, ужыццяўляюцца за кошт сродкаў мясцовых бюджэтаў, агаданых на гэтыя мэце.

26. Сума субсідый, налічаных грамадзянам (сем'ям) за кожны мінулы месяц, пералічваецца не познае 20-га ліку наступнага за ім месяца аблвыканкамамі, Мінскім гарвыканкамам або ўпаўнаважанымі імі арганізацыямі на рахунак арганізацыі, пэўнай Радай Міністраў Рэспублікі Беларусь (далей - упаўнаважаная арганізацыя), на падставе заявы, якая падаецца дадзенай арганізацыяй не пазней 15-га ліку.

Упаўнаважаная арганізацыя пералічвае субсідыі, налічаныя грамадзянам (сем'ям) за мінулы месяц, не пазней 25-га ліку наступнага за ім месяца адпаведным выканаўцам жыллёва-камунальных паслуг, арганізацыям, што ажыццяўляюць эксплуатацыю жыллёвага фонду і (ці) якія падаюць жыллёва-камунальныя паслугі, для аплаты жыллёва-камунальных паслуг, а таксама пакрыцці выдаткаў на электраэнергію, а ў дачыненні платы за капітальны рамонт - на адмысловыя рахункі, адкрытыя (якія адкрываюцца) мясцовымі выканаўчымі і распарадчымі органамі, ці рахункі, у тым ліку дэпазітныя, адкрытыя (якія адкрываюцца) у адпаведнасці з заканадаўствам для назапашання сродкаў у парадку хуткага фінансавання і (ці) пакрыцці выдаткаў на правядзенне капітальнага рамонту жылых хат.

Упаўнаважаная арганізацыя ў адпаведнасці з заканадаўствам нясе адказнасць за слушнасць налічэння субсідыі на падставе пададзеных дадзеных і ўчаснасць пераліку субсідый адпаведным выканаўцам жыллёва-камунальных паслуг, арганізацыям, што ажыццяўляюць эксплуатацыю жыллёвага фонду і (ці) якія падаюць жыллёва-камунальныя паслугі, а таксама на рахункі, паказаныя ў часткі другой сапраўднага пункта.

Служба субсідавання ў адпаведнасці з заканадаўствам нясе адказнасць за верагоднасць улучэння ў асабовыя рахункі дадзеных, што паслужылі падставай для падавання субсідыі.